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    做好一塊磚——記民盟寧波市委會副主委、寧波市教育局副局長陳文輝
    2009/03/05 來源:

     

    做好一塊磚

    ——記民盟寧波市委會副主委、寧波市教育局副局長陳文輝

     

     

     

    走進寧波市教育局陳文輝副局長的辦公室,直入眼簾的是一張大桌子,三兩把椅子,一把長沙發,都有些陳舊,唯有一溜靠墻而立的大書櫥嶄新發亮,里面整整齊齊擺滿了各種書籍,十幾平方的房間略顯擁擠又井然有序。作為局長辦公室似乎稍微寒磣了些……正在我打量的當下,陳局已起身拿了紙杯倒茶,對我微笑著說道:“這排書櫥是辦公室剛給配置的,這兩天正好在整理,有點亂!彼揭巫由,抬起標志性的笑臉,緩緩對我道:“我沒什么好寫的。其實我是個很平常的人,就象一塊磚頭,根據組織的需要安排到不同的位置,無論在哪個部門、哪個崗位,我都是做基礎性的力所能及的工作。而且我一直都享受著工作帶來的樂趣。只要沉浸在工作中,就感到充實,渾身充滿激情!”說著這番話,大概是想起了他所說的那種激情與樂趣,微笑的臉上因情緒變化而更生動起來。

    我看著他,心想一個人的直覺果然是對的。2004年,我還是一個剛進機關不久的黃毛丫頭,為了一個調研課題曾去拜訪時任江北區副區長的他。初次見面,一路的惶恐忐忑就雪融般地全消失了,因為我看到的是一個親切地為我倒茶,認真地給我建議,思考深入,激情迸發的長者老師。也許,陳文輝就如他自己所說的,好比是一塊磚,簡樸、沉穩、親和,又漸漸地讓人輻射到一種力量和溫暖。

     

    人生觀與信仰

    陳文輝畢業于浙江中醫學院,曾在慈溪市基層衛生院、慈溪市衛生局和計生委等單位任職,2002年任江北區人民政府副區長,2006年底到寧波市教育局任副局長。不管是作為普通工作者,還是作為領導,每到一個單位他都一頭扎進工作中,樂此不疲。在衛生局他負責了8年的醫療糾紛處理,到計生委他分管技術和政策法規,到了區政府他除了分管教文衛體,還分管科技,現在教育局他分管基礎教育、體衛藝、安全、教研、考試和語言文字工作等,同時還擔任市教育局新聞發言人。問他為什么總是分管基礎業務,而又為什么總是那樣投入,他半開玩笑半認真地說:“因為,我就是一塊磚。8年的醫療糾紛、7年的計劃生育,一塊磚就是這樣煉成的”。

    在他簡單的辦公室陳設中,一幅周恩來總理的畫像非常醒目。畫的一角有他親筆抄寫的趙樸初的詩:“不負澄清天下志,平生事跡般般真。能參透生死關,生為民盡瘁,死有重于山。持薦軒轅多少血,詞華和夢都捐!豈期身后見遺篇。吉光留片羽,芳澤滿人間!庇浀迷诮眳^政府的辦公室內也曾見過這幅畫,他說一直以來都非常崇敬周總理,所以喜歡這幅畫,不管調到哪里,始終有他陪伴。一首詩,一幅畫,似乎都在闡述著他的人生追求。

    他還提到了捷克斯洛伐克共產黨員伏契克犧牲前在獄中寫下的《絞刑架下的報告》一書,這本他花一毛錢從舊書攤上買來的小冊子讓他明白了信仰的力量是多么的巨大,“一個共產黨員的堅定信仰,可以使一個血肉之軀戰勝恐懼,戰勝痛苦,戰勝一切困難!彼醒裕阂粔K磚的價值,就在于他的堅定。因此,堅定就是磚的信仰。

     

    機遇與挑戰

    199912月,陳文輝被提拔為慈溪市計劃生育委員會主任,成為慈溪市第一個擔任政府部門一把手的非中共干部!斑@可以看作是一個機遇,但更多的是壓力和挑戰!彼f:“計生工作人稱天下第一難,尤其是在一個百萬人口的大縣管計生,困難可想而知。但組織上如此信任,給我這么一個施展才華的舞臺,我沒有理由退縮!庇谑,他在深入調研的基礎上,從廣大育齡婦女的需求出發,把原來單純管理為主的查環、查孕“兩查”,率先調整為查病、查環、查孕“三查”相結合的優質服務,深受群眾歡迎。他發揮自己的醫學特長,親自畫圖設計,在全市鄉鎮建起了計生技術服務站,把全市婦女主任都培訓成了會量血壓、測體溫的計生服務員。遇到困難,他總是身先士卒,家里的電話儼然成了計生委的值班電話,經常半夜三更一個電話,他就騎上摩托車趕到醫院。他笑著說:“政策熟、人頭熟、醫生熟,處理這種事情我最方便!彼創新了許多計生宣傳方法,被中國人口促進會秘書長形象地概括為“空中四條線、地上連成片、一箱雙進面對面”,中宣部和國家計生委授予他“全國婚育新風進萬家先進個人”稱號。

    200212月,陳文輝又被提拔為江北區人民政府副區長,迎接他的是更大的挑戰。第二年春季,他說他的位置還沒有坐熱,一場名叫“非典”的災難就悄然來臨。由于地處城鄉結合部,暫住外來人口多,流動量又大,造成輸入性傳染病的防控難度極大。作為分管衛生又懂醫學的副區長,他深感壓力又責無旁貸,于是主動承擔起了江北區抗擊非典的組織領導工作,區委書記還在工作會議上授權“在抗非典工作上必要時文輝同志可以履行區長職能”?简炦真降臨了,當時寧波市僅有的兩名非典疑似病人都和江北有關。其中一位從疫區回來還與江北一所小學的一位教師一起吃過飯。這個教師所在的學校有600多名學生、50幾名教師,怎么辦?五一假期過后是不是需要全體停課?停課多長時間?在家觀察要落實什么樣的措施?如果不停課,監控措施怎么加強?一旦發生意外怎么辦?這個教師所在的居民區更是人心惶惶,情況非常緊急。陳文輝憑著扎實的醫學知識和豐富的基層經驗,帶領大家從容應對。準備好無菌隔離病房,親自組織護送那位教師去隔離觀察。查清接觸人群,落實隔離措施;在每個社區落實了科普員、消殺員、信息員和隔離家庭的生活服務員。為了將影響面控制在最小范圍,陳文輝帶領一個六人小組不停工作幾乎到了廢寢忘食、不分晝夜的地步。當時他的秘書,一個二十幾歲的小伙子都給累病了,但他卻像個鐵人一樣挺過來了。江北區有“驚”無“險”以最小的代價取得了抗擊“非典”的階段性勝利!爱敃r,光想著使命光榮,光想著怎樣把工作做扎實,個人的政治風險和生命危險一點也沒有考慮,倒是事后有人問萬一,心里才覺得有點后怕”。他坦然一笑。

    2006年底,陳文輝走上了寧波市教育局副局長的崗位!敖逃ぷ魇玛P國計民生,一舉一動都維系著國家的未來和百姓的切身利益,只有更加勤勉和謹慎,才能不辜負組織上一直以來對我的信任,我現在是要對110萬的孩子以及他們的家庭負責!”本著這樣的信念,他沒有在新崗位上演“新官上任三把火”,而是先花了整整一年的時間到基層深入調研,重點研究寧波基礎教育中相對薄弱的學前教育工作。他走訪了36家幼兒園,召開了15次專題座談會和協調會,通過努力,寧波市政府于2007年底專題召開全市學前教育工作會議,出臺了《關于加快學前教育改革與發展的若干意見》政策性文件。去年又組織了針對全市學前教育的專項督導,全市各縣(市)區都先后制定了貫徹實施意見,加大財政對學前教育的投入,加快公辦鄉鎮中心幼兒園建設,加強幼兒園教師隊伍建設等等,寧波市促進學前教育健康發展的做法得到了全省學前教育工作會議的充分肯定!澳軌驗槔习傩辙k成幾件實在在的事情,我總能遇上好的機遇!彼f這番話的時候,臉上洋溢著幸福的微笑。

     

    難題和創新

    無論是衛生局、計生委的工作,還是副區長、副局長的工作,一直以來,他的工作都是直接面對百姓。做多做少,做對做錯,都直接影響到老百姓的日常生活和切身利益。要做好能夠經得起所有人檢驗的工作,這樣的工作不得不說是由一個個難題串成。陳文輝工作的重心就是攻破這一個個難題,努力讓百姓滿意。而他的“武器”則是創新。

    最好的事例就是,任江北區副區長的四年里,憑著努力,他所分管的各項工作都取得了長足的進步。

    衛生方面,在“非典”之后,他建議區委區政府下大力氣對城鄉環境進行大規模的整治。在農村環境方面,他負責抓“改水改廁”工作。由于江北有不少蔬菜基地,加上農民的生活習慣,不肯清除糞缸,就謊報成水缸,第一次統計,全區只有5000多露天糞缸。那時,陳區長下農村,見到菜地里有水缸就拿起木棍,攪一攪,看到公共廁所和化糞池,就蹲下身子看一看是不是三隔式,一位村干部甚至還送給了這位領導一個“糞缸區長”的雅號。經過一年半的努力,全區16000多只糞缸全部清除,農村建起了500多只標準化公廁。第二年開始,農村各類腸道傳染病發病率明顯下降,老百姓也體會到了環境改善帶來的好處。在他的帶領下,江北區在全市率先實施了農村二次改水,十萬江北農民從此不再為喝水發愁。他還制訂了“社區衛生服務站分級建設和‘三合一’模式”、推出的“新型農村合作醫療‘免費體檢券’制度”和“縣域衛生監督垂直管理體制”,作為成功經驗在全省推廣。在他即將離開江北區之前,還策劃了“江北區農民健康促進工程八大行動計劃”,提出農村衛生工作的發展目標:讓農民“盡量少生病,小病不出村,大病看得起”。他說,當時與區衛生局長一起醞釀農村衛生改革發展方案時,曾激動得眼含熱淚!拔矣幸粋夢想”,說這句話時,他的眼中分明依然有淚光閃動。

    教育方面,他在江北的四年里,江北區以區為主的基礎教育管理體系被稱為“江北模式”,在全省推廣;新建了六所高標準的中小學校,農村學校布局調整基本完成;江北區的教師待遇得到明顯改善,全部落實了貨幣分房政策;在全市率先實施了全免費義務教育,并妥善解決了外來務工人員子女的就學問題;2004年,江北區通過省教育強區評審。同年,盛昌黎副省長視察江北區教育工作時曾說到:“沒想到江北區教育面貌改善這么快!倍伤H自創新的“鄉鎮學前教育助學券制度”、“學校未成年人思想道德教育‘四進’工程”、“學校安全‘三網’建設和‘放心食堂’工程”等都取得了很好的效果。

    科技方面,他提出了以科技強區創建為抓手全面推進江北區科技事業發展的策略,親自組織人員進企業進高校,成功舉辦了浙江大學研究所“所長江北行”和“百名教授進企業”等活動,調整出臺了促進高新技術產業發展的一系列系列科技政策,使江北近年來的高新技術產業產值增幅躍上了一個新的臺階。

    另外,在文化方面,他組織人員制定了江北區文化事業發展五年規劃,確定了江北區文化產業發展重點功能定位。在他的努力下,江北區成功組織了第一屆第二屆全民運動會,成為寧波市老三區中首個舉辦全民運動會的區。而計劃生育工作儼然是他的本行,他提出的區域性外來人口計劃生育綜合管理服務模式,隨著外來人口的增加,越發顯示出這一模式的生命力。

    作為市教育局分管基礎教育的副局長,碰到的難題同樣不少,創新更加不易。他說:“教育工作事關重要,不能不創新,但更不能盲目地去搞創新。因為教育改革一旦失敗,會引發社會動蕩,耽誤的將是一代人!笔堑,他對待難題的“武器”是創新,但絕不是盲目的搞創新,也不是為了追求政績而創新,他推崇的創新是為了更好地促進事業發展,給百姓帶去實惠。因此,他把更多的時間花在了學習研究上,每一個工作思路的產生,每一個新政策的出臺都是深思熟慮的結果。素質教育恐怕是基礎教育中的最大難題了,口號喊了這么多年,學生的書包依然那么重,他到教育局后著重考慮的還是素質教育問題,并做了大量富有成效的工作。2008年初,市教育局《關于切實減輕中小學生課業負擔的若干意見》出臺,明確表示要落實好“減負”工作的“五項制度”;他主持了和盟市委聯合調研的課題《寧波市中小學生學習生活狀況調研》,并在此基礎上提出要以課程改革為抓手,切實減輕學生課業負擔,進一步加強德育工作,進一步加強學校健康教育,進一步加強中小學生科技創新教育;以讓學生在體育活動中享受到快樂為宗旨改變體育中考方式;改變單純以分數為高中升學唯一指標的做法,積極實施綜合素質測評,并在2008年底把培養學生生存能力的相關課程列入到綜合素質測評項目中,大力推行重點高中招生名額分配保送制度,開展輕負擔、高質量的行動研究等等一系列的舉措,都是朝著教育均衡和素質教育的方向努力著!斑~小步,不停步。我還是一塊磚,不折騰!闭f著,他又笑了起來。

     

    身份和角色

    陳文輝1993年入盟,現任民盟寧波市委會兼職副主委。民盟在他心中,無疑是有著特別而又一種深厚的情感。盟市委開展“我與民盟”的征文活動時,陳文輝也投了一篇很短的文章。語言非常樸素,讀來卻非常感人。說的是他入盟后的第二年,由于工作勞累,患了肝炎,當時市盟副主委周秋龍和慈溪民盟的領導得知此事,一同上門去看望他,這令當時還只是一個普通盟員的他異常感動。十多年過去了,他一直記得這件小事。他說,是平等而溫馨的同志之情讓他更加熱愛民盟組織。后來,只要是民盟的事情,他工作再忙都不推辭,盡心盡力。無論是副區長還是副局長,本職工作之忙可以想象,但是作為副主委,每當主委會議、常委會議召開,他只要能抽出身就從不請假。聯系分管的各基層組織或者專委會有活動時,都盡量參加。盟內召開有關座談會,總是積極提出意見建議,他開玩笑說自己是善于“拋磚”。對待盟內的同志更是如同兄弟姐妹一般親切。

     

    淡泊和感恩

    有些人努力工作,是為了追逐名利,有的人不斷付出,卻源于一顆感恩的心。

    陳文輝活得很開心,很快樂,那是因為他懷著一顆感恩的心。他覺得上蒼已經非常寵愛于他,有年過八十依然健在的雙親,有和諧美滿的家庭。而多年以來,組織上對他的關愛和信任,更讓他異常感激。在采訪時,他特意找出各種各樣的證書給我看,只為證明自己有多么幸運,可以有這么多不斷接受學習的機會。所以,他滿足并享受這樣的生活,他感謝這一切,在工作中更加勤奮以努力回報。而名利,似乎并不是最重要的,學中醫的他,更愿意享受一種恬淡的心境。他說,與周總理相比,我算得了什么。而在他的目光注視下,我那敢懈怠啊”。

    “前不久,胡錦濤總書記提出要不動搖、不懈怠、不折騰。我就是要做這樣的一塊磚!保顧淑怡

     

     

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